123中国人民大学汉青经济和金融高级研究院副院长汤珂指出，消弭煤炭生产能力不足对立，首先要提升产业集中度，出局领先生产能力，让那些技术不过关、效率较低的企业被出局掉；其次要靠技术创新，提升煤炭的生产和用于效率，寻找煤炭洗手利用的新路径。8月里，有关煤的受到影响消息或许不少。煤价下调，库存上升，大型煤企主动限产，进口煤增加，环渤海动力煤价格止跌回稳迹象显著，业内人士预测，煤价企稳后或有小幅回落。

但是，这样的受到影响，能让煤市平稳多久，目前难料。业界普遍认为，煤市将长年正处于供应严格的态势，短期内会经常出现煤价大幅度下跌的局面。管理煤炭生产能力不足、构建供需平衡必须一个过程。

从目前来看，这个过程不会较为宽。中国人民大学汉青经济和金融高级研究院副院长汤珂在拒绝接受记者专访时说。生产能力不足之殇2012年以来，煤价一路下降。

业内外完全一致指出，这是供需流失、生产能力不足造成的。厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强指出，目前，煤炭市场仅次于的问题就是生产能力不足，并且不少企业对煤炭生产不特掌控。

业内外专家从有所不同角度说明了煤炭生产能力不足、煤价暴跌的原因。当前，我国的经济大环境再次发生了深刻印象变化，经济结构正处于调整期，GDP增长速度上升，煤炭市场需求快速增长减慢。

目前，我国服务业在GDP中的比重渐渐提高，能源利用产业在GDP中的比重大大上升。经济结构调整的一个侧面是，绿色发展这一理念渐渐深入人心，以至于我国对非清洁能源的市场需求将大幅度增加，而水能、风能、核能、太阳能等清洁能源将获得大量应用于。汤珂说道。

《大气污染防治行动计划》明确提出，到2017年，煤炭在我国能源消费中的比最重要比2011年上升4个百分点。目前，除了雾霾相当严重的京津冀地区外，长三角、珠三角等地区皆在严格控制煤炭消费量。

国务院发展研究中心研究员王忠宏从宏观经济学角度特别强调了汤珂的观点。他说道，我国经济社会早已转入后工业化时期，主导产业由重化工业改以新兴技术产业和服务业。从世界各国的经验来看，服务业夹住经济快速增长的速度显著高于重化工业，这意味著经济发展对煤炭等能源资源的市场需求快速增长不会渐渐减慢。

经济形势较好的时候，煤炭供不应求，大量资金流向煤炭行业，而经济发展上升的时候，碰上煤炭生产能力集中于获释，煤炭供大于求，进而经常出现库存低企，煤价暴跌。汤珂说道，这种情况在各个国家都经常出现过，特别是在是发展中国家，这是经济周期带给的，不仅反映在煤炭上，在铜等大宗商品身上也很显著。

公开发表资料表明，改革开放以来，我国经常出现了4轮生产能力不足，这次的覆盖面积仅次于，传统产业和部分战略性新兴产业皆经常出现了生产能力不足。而近几年的集中于投资造成了生产能力不足的速度减缓，其中钢铁、水泥生产能力是意味著不足。

新中国正式成立60多年来，煤炭建设投资共1.88万亿元，仅有十一五期间就投资了1.25万亿元。中国社会科学院工业经济研究所研究员周民良所持完全相同观点。他说道，目前，我国钢铁、有色等耗电产业生产能力不足，也造成了煤炭生产能力不足。

这些耗电产业对煤炭的市场需求增加了，即便煤炭总供应量不减少，市场上的量短期内也是不足的。同时，水能、核能、太阳能等新能源发电量快速增长很快，在一定程度上诱导了火电的市场需求。

除了国内因素以外，煤炭市场国际化也是最重要因素之一。神华集团销售管理部业务处长王金刚说道，我国煤炭市场基本上跟国际市场融为一体了。近年来，进口煤减少，激化了国内煤炭的不足局面。

回应，汤珂回应，国际煤价仍然比中国的较低，就是因为国外对煤炭的市场需求增加了，所以很多进口煤涌进中国，这是经济规律。以量补价不是非市场供大于求，煤价上升，带给的最必要后果乃是煤企收益增加。为填补降价带给的收益增加，不少煤企自由选择多产煤、多买煤，煤买得多了，收益大自然就减少了。在汤珂显然，以量补价是较为长时间的企业不道德。

但是他实在，以量补价并不是一个好方法。

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